工業,人口聚集和(he)經濟運行的基石(shí)。
“十四五”時期,大批(pi)城市将工業尤其(qí)是制造業視作重(zhong)中之重。“制造業立(li)市”“制造強市”的提(tí)法,地方“十四😘五”規(guī)劃中💜比比皆是。
那(na)麼,哪些城市算工(gōng)業強市?是常青樹(shu)上海、深圳,是😘老牌(pái)🔅的天津、青島,還是(shi)後起之秀合肥?
我(wo)們用數據說話。
衡(héng)量城市的工業實(shí)力,有許多統計數(shu)據,比如工業🆚總🈲産(chǎn)值、工業增加值及(ji)其增速,工業占GDP比(bǐ)重,規模以上工業(yè)總産值、增加值、企(qǐ)🏃業數量、企業利潤(rùn)等等。
其中,工業總(zong)産值指工業企業(yè)報告期内生産的(de),以貨币🏃♀️形式表現(xiàn)的工業最終産品(pǐn),和提供工業勞務(wu)活動的總價值量(liàng),也就是全部工業(ye)産品價值的總和(hé)。其中包括了轉移(yí)價🏃🏻值的多🐇次重複(fu)計算,數值最大,但(dàn)不能确切地反映(ying)生産發展狀況。
工(gong)業增加值,指工業(ye)企業在報告期内(nèi)以貨币形式表現(xian)的,從事工業生産(chan)活動的最終成果(guo),是國内生産總值(zhi)(GDP)的組成部分,可以(yi)💃比較确切地反映(yìng)生産的規模和速(su)度。
簡單來說,按生(sheng)産法計算,可以把(ba)二者之間的關系(xi)理解為“工業增加(jiā)值=工業總産值-工(gōng)業中間投入+本期(qī)應交增㊙️值稅”。當原(yuán)🔴材料🈲、能源消耗等(deng)中間投入更少時(shí),增加值會📱更高。
規(guī)模以上工業,通常(cháng)簡稱為“規上工業(yè)”。1998年,國家統計局将(jiang)工業統計範圍劃(hua)分為規模以上和(hé)規模以下兩部🌈分(fen)。而後,規模以上工(gōng)業企業的标準經(jing)過兩次♋調整,當前(qian)的标準為年主營(ying)業務收入♉2000萬元及(ji)以上的法人工業(yè)企業。
考慮到數據(ju)的準确、一緻、完整(zheng)、時效和可用,本文(wen)主要采㊙️用工業增(zeng)加值及其GDP占比衡(heng)量城市的工業規(gui)模和實力,并使用(yòng)規上工業總産值(zhi)、增速等數據輔助(zhu)分析。
以24座萬億GDP城(chéng)市為統計對象,分(fèn)析發現,中國城市(shi)工業已進入萬億(yì)元時代。2021年,上海、深(shēn)圳工業增加值雙(shuāng)雙突破1萬億元。
上(shàng)海、深圳、蘇州是實(shí)力最強的三座城(chéng)市。21世紀以來,三位(wèi)💁工🚶業“大🐅佬”之間的(de)差距愈來愈小。
佛(fó)山、泉州、東莞、無錫(xī)等地級市的工業(yè)底色亦十分濃♊厚(hòu),不管♻️是工業總産(chǎn)出還是工業在經(jing)濟中的比❓重都‼️十(shi)分出彩。而福州、濟(ji)南、合肥、西安這四(si)座省會♊城市的工(gong)業實🔞力在24座城市(shì)中排在末端,有很(hěn)大的提升空間。
對比(bi)發現,24座萬億GDP城市(shi),上海、深圳率先進(jìn)入萬億元工業時(shi)㊙️代,工業增加值突(tu)破1萬億元。大部分(fen)城市工業增加值(zhi)🍉位于3000-6000億元的區間(jian),隻有西安的工業(ye)增加值不到2000億元(yuán)。
而論工業對經濟(jì)總量的貢獻,佛山(shan)、東莞、泉州的經濟(jì)最依賴工業,工業(ye)占GDP比重超過50%。大部(bù)分城市進入“後工(gōng)業經濟”,GDP中工業占(zhan)比介于25%-50%。而西安、北(bei)京是典型的服務(wu)業城市,工業占比(bǐ)不到20%。

綜合來(lái)看,24座城市中,深圳(zhèn)、蘇州、甯波、佛山、天(tiān)津、無錫、泉州、東莞(wan)、重慶的工業底色(se)最為濃厚。這9座城(chéng)市的㊙️工業增加值(zhi)和工業GDP占比都位(wèi)于前12名。9座城市中(zhong),以蘇州為🥰首的普(pǔ)通地級市占了大(da)部分名額,它們來(lai)自江蘇、廣東、福建(jiàn)三個省份。
其中,天(tian)津是唯一一座北(bei)方城市。這座老牌(pái)工業城🥵市,近💞年🌈來(lái)處🔞于經濟恢複期(qī),經濟總量掉出前(qian)十。不過,深厚的工(gōng)業底子保住了天(tian)津北方“工業第二(er)城”的位子,工業增(zēng)加值位列第九,在(zài)北方🥰城市中僅次(cì)于北京。
未來四五(wu)年,天津重押工業(yè),并率先定位為“制(zhi)造強市”,提出制造(zao)業占比25%的目标。這(zhè)一目标不難實現(xiàn),2021年天津制造業占(zhan)比已💰達到24.1%。
其中,本(běn)世紀第一個十年(nián)發展起來的高端(duān)裝備、生物醫🏃🏻藥等(deng)行業,是天津工業(ye)的中堅力量。
高端(duan)裝備業的明星項(xiang)目莫過于空中客(ke)車天津總裝線🈲項(xiàng)目。自2008年引入天津(jīn),截至2021年年底,空中(zhong)客車已在中國總(zǒng)裝并交付555架A320系列(liè)飛機,預計今年将(jiang)交付天津總裝第(dì)600架⛹🏻♀️A320系列飛🧑🏾🤝🧑🏼機。數量(liàng)穩步上🔴升的同時(shí),種類也有新增,2021年(nian)空中📞客車天津總(zǒng)裝線交付了第一(yi)架A350飛機,并計劃今(jin)年具備生産交付(fù)A321飛機的能力。
2009年在(zài)天津成立的康希(xi)諾生物(6185.HK)則是生物(wu)醫藥行業的明星(xing)公司。該公司生産(chan)的腺病毒載體疫(yi)苗今年💔獲批用于(yú)🧑🏾🤝🧑🏼序貫加強免疫接(jiē)種。康希諾創新疫(yi)苗産🧑🏽🤝🧑🏻業園建設項(xiàng)目還于今年被納(na)入了天津市重點(diǎn)項目庫。
重慶工業(ye)近年來受汽車行(háng)業拖累增長放緩(huan)。特别是2018年,在GDP突破(po)2萬億之際,工業增(zēng)加值增速僅為1.1%,其(qi)中規上工業增加(jia)值同㊙️比僅增長0.5%。這(zhe)主要因為,在“6+1”支柱(zhù)行業中♉,唯汽車制(zhi)造業出現下滑,且(qie)降🐉幅高達17.3%。
重慶是(shi)我國幾大汽車基(jī)地之一,該市主政(zheng)者曾在2013年提出“做(zuò)中國底特律”的目(mù)标。當時是重慶汽(qi)車業的黃金時代(dai)。特别是2015年和2016年,重(zhòng)慶攀上巅峰,成為(wei)全國唯一一個汽(qi)❄️車産量超過300萬⭐輛(liàng)的省(市)。
然而,巅峰(fēng)之後便是滑坡。2017年(nián),重慶汽車産量下(xia)滑35.89%至172.64萬輛,遠高于(yu)🏃♂️全國3.8%的平均跌幅(fú)。到2019年,重慶一年隻(zhī)生産了💯138.3萬輛汽車(che),三年内産👄量腰斬(zhǎn)。
陣痛期之後,重慶(qìng)汽車開始複蘇。2020年(nian),疫情之下,重慶☁️汽(qi)車業逆勢複蘇,産(chǎn)量增長12.7%。2021年持續增(zēng)長,特别是新能源(yuan)汽車産量比上年(nian)增長了252.1%。在電子、裝(zhuang)備、汽車等行業的(de)帶動下,2021年,重慶實(shi)現工⁉️業增加值7888.68億(yì)元,比上年增長9.6%。
相(xiàng)較之下,福州、濟南(nán)、合肥和西安的工(gōng)業實力較為薄弱(ruò)。這四座城市分屬(shǔ)東、中、西部地區,工(gong)業增加值都較低(dī),不到3000億元。不過,工(gōng)業實力稍遜不等(děng)于經濟實力差。事(shì)實上,作為省會城(chéng)市,四座城市早已(yǐ)轉型為服務業城(chéng)市,工業對GDP的貢獻(xian)不到1/4。
四座城市也(ye)有各自的特殊之(zhī)處。合肥勢頭兇猛(meng),工業快速增長,2021年(nián)工業增加值增速(sù)高達15.7%,其中規上工(gōng)業增速更是高達(da)19.6%,在全國大中城市(shi)中位列前三。
西安(an)則比較危險,是過(guo)早“去工業化”的典(dian)型代表。24座✍️萬✂️億GDP城(chéng)市中,隻有北京的(de)工業GDP占比低于西(xi)安,但北✍️京GDP已突破(po)🌈4萬億,西安隻有1萬(wàn)億;前者工業增加(jia)值大概是西安的(de)3倍。
換言之,西安當(dāng)前的“服務業城市(shì)”形象,主要緣于工(gong)業部門實力太弱(ruo)。
在此前發布的《57城(cheng)科技創新榜2021》中,研(yan)究團隊指出,西安(an)是科研強市,技術(shu)創新的弱旅。西安(an)科研資源之豐厚(hou),在副省級城市🌈中(zhong)位居前列,但科研(yán)成果在本地的轉(zhuǎn)🐕化效率較低。
根據(jù)科技部火炬中心(xīn)公布的《2021年全國技(jì)術流向情況表》,西(xī)安㊙️輸🌏出的技術交(jiao)易額為1553.03億元,在副(fù)省級城市中僅次(ci)于深圳,是🏃🏻武漢和(he)成都的兩倍多;但(dan)西安吸納技術交(jiao)易額較低,僅占輸(shū)🧑🏾🤝🧑🏼出額的38.5%。這一比例(lì)在副省級城市中(zhong)墊底。
西安亦不滿(man)足于此,2017年提出打(da)造“硬科技之都”的(de)口号,從高⛱️端㊙️科技(jì)創新要素、科技産(chǎn)業園區建設、科技(ji)創新平台發展、引(yǐn)入♊産業資金、産業(ye)體系完善、企業☂️上(shàng)市等多方面⛹🏻♀️推動(dòng)科技産業發展。
那麼誰才(cái)是最強的工業城(chéng)市?
綜合各項工業(yè)數據和公開信息(xi),公認的入圍者有(you)三個,深圳、上海和(hé)蘇州。
深圳,是唯一(yi)一個工業增加值(zhi)突破1萬億元,同時(shi)規上🚶工🎯業總産🐉值(zhi)突破4萬億元的城(cheng)市。回溯過去二十(shí)餘年,2000年深圳工♋業(yè)增加值☎️還不到1000億(yì)元,不到上海的一(yī)半。2006年起還被蘇州(zhōu)趕🔞超,直到2014年才重(zhòng)回第二。此後,深圳(zhèn)與上海之間的🔴差(cha)距愈來愈小,到2021年(nian)兩座城市攜手破(po)萬億元。

上海(hai),既是工業中心,亦(yì)是科技創新、金融(rong)、物流和供應❤️鍊中(zhōng)㊙️心,生物醫藥、集成(cheng)電路、智能網聯汽(qì)車、高端🔞裝備等領(lǐng)域快速發展。上海(hai)工業增加值多年(nián)來保持第一,2021年以(yǐ)微弱優勢高于深(shen)⭕圳,不過規上工業(ye)總産值略低于深(shen)圳、蘇州。

蘇州(zhou),憑借着工業實力(li)締造了最強地級(ji)市的神話🌂,2021年規上(shàng)工業總産值亦突(tu)破4萬億元,僅次于(yu)深圳,排在上海之(zhi)前。在三座城市😄中(zhong),蘇州經濟最依賴(lai)工業😄,GDP中超過🏃🏻♂️40%由工(gong)業貢獻。
有道是“能(neng)力有多大,責任就(jiù)有多大”。工業實力(lì)最強㊙️的三個💁城市(shi),不能隻看到眼前(qián)的“第一”,更應該發(fa)揮領頭羊作用,為(wei)工業高質量發展(zhǎn)出力。
2005年前後,上海(hai)與深圳工業占比(bǐ)相繼見頂,此後逐(zhú)年㊙️下🔞降♉。目前,上海(hai)工業GDP占比約為1/4,深(shēn)圳工業GDP占比約為(wei)1/3。蘇州工業GDP占比則(zé)于2004年達到最高的(de)62.1%,到2020年仍舊保持🌍在(zai)40%以上的高位。

也就是說,三座城(cheng)市的工業占比早(zǎo)已見頂,逐年減🔆少(shǎo)。按❄️照發達國家經(jīng)驗,見頂之後,工業(yè)部門會出現兩種(zhǒng)變化。
其一,工業,特(tè)别是其中的制造(zao)業升級換代,向高(gao)質㊙️量發展。這種變(biàn)化在三座城市裡(lǐ)也已經産生,在國(guó)💋内外市場、政策及(ji)企🧡業效益等因素(su)的影響之下,上海(hǎi)、深圳、蘇州早已開(kāi)始工業轉型,例如(rú)深圳戰略性☔新興(xing)産業😍增加值占🈲GDP比(bi)重已接近40%。
其二,與(yǔ)工業相關的服務(wu)業占比将越來越(yue)高。工業企業内部(bù),研發設計、物流、銷(xiāo)售、法務、技術服務(wu)、金融租賃等環節(jie)嚴格來講屬于服(fu)務業。
不過,由于在(zai)統計中一般以工(gōng)業企業為最小單(dān)位♌,企業内部所有(yǒu)活動都計入工業(yè)部門。換言之,如果(guo)嚴格按活動性質(zhi)統計,上海、深圳、蘇(sū)州的工業GDP占比🈲将(jiang)更低。
而就算在當(dāng)前統計标準下,随(sui)着工業升級換代(dai),工業企業的産品(pǐn)附加值往往會向(xiang)“微笑曲線”兩端移(yí)動,其研發設計、售(shòu)後服務、金融租賃(lin)等環節龐大到足(zú)以拆分成子公司(si),這些活動就會計(jì)入服務業部門,結(jié)果就是工業占GDP比(bi)重越來越低。
這時(shi)候,比起規模總量(liang),我們更應該關注(zhù)其中高端🐆産品🐕占(zhan)比、技術複雜度的(de)提升,以及在國際(ji)市場上㊙️的比較優(yōu)勢。這既包括當前(qián)依賴度高的高端(duan)産品,如芯片、科學(xue)儀🤟器制造,也包括(kuo)未來産業的提前(qián)布局,如核聚變技(jì)術的商業化、氫能(neng)利用。
另外,“微笑曲(qǔ)線”中制造環節占(zhan)比過高的問題目(mù)前已🍉受到🏒廣泛重(zhòng)視。特别是《中國國(guó)民經濟核算體系(xì)(2016)》實施後,能🌍帶來經(jing)濟效益的研發支(zhī)出不再作為中間(jian)投入,而是作為固(gù)定資本形成計入(rù)⛱️GDP。在新的核算體系(xì)下,研發支出受到(dào)前所未有的重視(shì)。
不過,研發支出投(tou)入充其量隻是産(chǎn)業創新的資金支(zhi)持,離商業化成果(guo)還差好幾個環節(jiē),這中間仍有多個(ge)壁壘尚待打破。
而(er)“微笑曲線”右端品(pǐn)牌與服務環節,在(zài)工業部門未受到(dào)相應的重視。這既(ji)拖累了工業部門(men)的效益,也不利于(yu)工業企業在國際(ji)市場競争。一方面(miàn),企業應加大相關(guan)投入,另一方面,政(zhèng)府也應該采取多(duo)種方式鼓勵工業(yè)(制造業)相關服務(wù)業的發展。
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